在5月22日舉行的自治區行政審批制度改革專項小組全體(擴大)會議上,亮出了今年下半年,寧夏在精簡行政審批事項、清理行政事業性收費、行政審批流程優化等方面的任務,20%、30%等一系列數字體現了寧夏深化行政審批制度改革的力度。
  審批事項:自治區本級再壓縮20%
  自治區編辦主任姚占河介紹,在廣泛征求意見和反覆論證的基礎上,編辦先後提請自治區政府分兩批取消和調整422項行政審批事項,比2013年初減少318項,精簡39.16%。
  按照自治區黨委、政府的要求,自治區編辦將下半年自治區本級行政審批事項再壓縮20%的目標任務分解到各部門。在進一步清理行政審批事項和政府機構改革“三定”工作結束後,將分級建立行政審批事項目錄和部門權力清單,明確和規範部門職責,並向社會公佈,接受社會監督。
  收費項目:
  公佈四大目錄作為收費唯一依據
  自治區政府副秘書長、研究室主任馬忠玉介紹,去年下半年以來,自治區級清理、取消各類收費82項,免徵12項,含2項基金,降低收費標準20項。自今年1月起,取消和減免52項行政事業性收費,每年可減少收費約3.6億元,包括小微企業的水利建設基金和地方教育費附加。免收銀川市綜合保稅區內企業行政事業性收費,免收月銷售額低於2萬元小微企業的全部行政事業性收費。五市也按照自治區文件精神,開展清理規範工作,共清理規範行政事業性收費555項,平均減幅達55%。
  在中介服務收費標準方面,自今年1月起,降低了建設項目前期工作咨詢收費、環境影響咨詢收費、地震安全性評價收費等16項中介服務收費標準。其中,按規定標準下限收費4項,按規定標準70%-90%收費9項,重新核定收費標準3項。
  在清理規範社會組織收費方面,按照“清零”原則,重新申報、審批社會組織收費,制定《關於開展全區性行業協會商會與業務主管單位脫鉤試點工作的通知》,確定了82家全區性行業協會商會作為脫鉤試點單位,重點清理公務人員在行業企業和商會兼職。
  2014年,寧夏行政事業性收費在2013年的基礎上減少30%以上,對清理後保留的中介服務事項收費標準在現有基礎上減少30%,社會組織與行政事業單位一律脫鉤,對清理保留的社會組織收費事項的收費標準原則上降低30%。
  此外,繼5月21日我區公佈《涉企行政事業性收費項目目錄》後,今年下半年,將向社會公佈《行政事業性收費目錄與收費標準》《中介服務收費目錄與標準》和《社會組織收費目錄與標準》。公佈的目錄作為各類收費的唯一依據,未公佈的收費項目不得實施。
  辦理期限:
  第一批優化10個企業投資領域審批流程
  自治區政務服務中心副主任黃明旭介紹,經統計,我區10個企業投資領域審批辦理平均時限由優化前的235個工作日壓縮到91個工作日(最長壓縮264個工作日,最短壓縮52個工作日),壓縮率為61%。平均辦理環節由優化前的11個精簡到9個,最多精簡6個,壓縮率為24%。
  以投資行業的小額擔保貸款公司為例,優化前設立企業需要7個環節,全流程辦理時限為215個工作日。優化後,將資質審查與企業名稱預核准並聯辦理,核發組織機構代碼證與稅務登記並聯審批,將環節精簡到5個,全流程辦理時限壓縮到47個工作日,環節和辦理時限壓縮率分別達到29%和78%。
  今年10月,自治區第一批優化的10個企業投資項目重點領域行政審批流程將進入試運行,實現網上操作。本報記者 裴艷
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  自治區政務大廳一季度辦事時限平均減少12個工作日
  本報訊 22日,記者從自治區政務服務中心瞭解到,今年第一季度,自治區政務大廳共受理行政審批服務事項37922件。其中,辦結37308件,占受理總量的98.4%。在辦結件中,即時辦結9718件,提前辦結25761件,提前辦結率69.1%,平均辦結時間比承諾時限節省12個工作日,無超期辦結件。 (安小霞)
  住建廳優化區外勘察設計單位進寧備案流程
  取消廳長辦公會研究決定等環節
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  同時,取消審批所需材料中“其他文件、資料”等模糊性、不確定性要求等審批要件;取消行政審批流程中的廳長辦公會研究決定、現場勘查等環節,將行政審批公示時限由原來的7天減少到5天。  (原標題:寧夏列出下半年行政審批改革任務清單)
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